1、开工许可证是在项目开工之前办理的，开工许可证是由建设单位办理的，而开工报告开工报告是施工方向业主方提交的报告。 2、开工报告还需要监理单位审批，而开工许可证是建设主管部门准予开工的书面证明。 3、必须先办理开工许可证之后才可以办理开工报告。
