在古代繁华的都城开封，有一种特殊的行政机关——店宅务，它的主要职责是管理和维修国有房产，并向租住公房的居民收取租金。从北宋时期开始，无论是繁华的市区还是周边县城，这样的机关都普遍存在。在北宋的都城开封，更是设有左厢店宅务和右厢店宅务两大机构，分别负责东、西城国有房产的管理。店宅务内部分工明确，职位众多，从局长到维修工人，各司其职。
在开封的左厢店宅务中，有一位局长负责全局工作，被称为“勾当左厢店宅务公事”。他的职责重大，统领全局，确保国有房产的顺利运营。除此之外，还有两位副局长“店宅务专知官”协助处理重要事务。下面设有三位科长“店宅务勾押官”，他们负责定期巡查辖区内的公房。还有五十名科员“掠钱亲事官”，他们的主要工作是挨家挨户收取房租。为了确保公房的维修工作顺利进行，还有五百名维修工人“左厢店宅修选指挥”，他们负责修缮公房，确保房屋的正常使用。
在宋神宗熙宁十年的一次普查中，开封左、右厢店宅务对辖区内的公房出租情况进行了详细调查。结果显示，开封东城常年出租604间公房，西城常年出租588间公房。每月的租金总收入达到了惊人的202529文。那么，这些租金对于当时的居民来说是否负担得起呢？
我们可以将当时的居民按照收入划分为低收入阶层、中产阶层和高收入阶层。普通警员（弓手）和工匠属于低收入阶层，律师事务所的状师则属于中产阶层，而开封府司法参军则属于高收入阶层。根据这些数据推算，无论是低收入阶层还是高收入阶层，在开封城内租一间房子都是能够承受的。对于低收入者来说，可能只能租得起一到两间房子，要想住得更宽敞一些，恐怕就得选择远离市区的郊区了。
这一制度不仅为当时的居民提供了住房保障，也为国有资产的增值保值发挥了重要作用。店宅务的存在不仅体现了古代社会的房产管理制度的成熟与完善，也反映了当时社会的繁荣与活力。
