低生育率正挑战韩国的传统社会结构,促使韩国启动了一项新的税收政策——“单身税”。近日,韩国推出的税改方案旨在通过增加未婚职场人士的纳税金额来解决低生育率问题。历史上的经验让专家分析认为,此方案效果或许并不显著。随着人们对生育观念的变化,我国的生育政策同样面临挑战,专家呼吁全面放开生育限制。
据经济之声报道,韩国的这一新税制规定明确了新的纳税标准:年薪在2000万至3000万韩元之间的未婚劳动者需额外缴纳约20万韩元(约合人民币1100元)的税金。这与去年韩国提出的税制改革方案形成鲜明对比,那时的政策是针对年薪5500万韩元以下收入阶层不增税。
韩国的这一决策是对之前关于“单身税”争论的回应。考虑到单身纳税人无法享受家庭赡养、教育和医疗费用等特别减免优惠政策,决定提高未婚者的标准免税额度。
我国专家对此方案持保留态度。北大人口研究所教授陆杰华表示,韩国人口生育率长期维持在1.3以下,很少有国家在如此低的生育率下能够实现反弹。陆教授进一步指出,鼓励生育比控制生育更为困难,即使是税收调控也难以显著改变工薪阶层的生育意愿。
在全球范围内,除了韩国,其他面临低生育率难题的国家也在积极寻求解决方案。例如,俄罗斯乌里扬诺夫斯克州将每年的9月12日定为“怀孕日”,在这一天,所有已婚夫妇可以放下工作,专注于生育。
德国则提供了更为丰厚的生育福利津贴,停职照顾孩子的父母可以每月获得相当于税后月收入三分之二的补贴,最高可达1800欧元。如果一方父母停职两个月以上,便可以享受最高为2.52万欧元的生育福利津贴。
按照联合国人口增长标准,生育率低于1.5即属于超低生育率。韩国曾在2008年和2009年连续两年成为全球生育率最低的国家。韩国研究机构甚至警告,如果超低生育率持续下去,到2500年,韩国人口将面临民族存续的危机。