1、流转土地是指，农户或村集体组织，对自己承包的耕地，或村集体闲置的土地，发包给他人耕种，或发包给有能力耕种的经济合作社，通过签订承包合同，把土地的使用权发包出去，目的是通过发包，提高土地农业生产的利用率，通过发包，收取承包费，提高自己的经济收入。 2、在使用过程中，不得破坏土地或改变土地的使用性质。
