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中国古代只有唐朝有节度使这一官称。玄宗朝在边疆五个总督（都护）之外，增设十个军区，军区司令官称节度使。但其权力却比今天的大军区司令大得多，今天或其它朝代的司令只负责自己辖区的军事，而唐代的节度使除军事外，还掌握行政权、财政权、人事权，军区所辖各州，州长（刺史）以下官员，节度使都有任免权，税收田赋也不向中央政府缴纳，留下来作为军费。最初的目的在于集中力量，统一领导，发挥高度战力，结果却弄成了尾大不掉，独霸一方，军队私人化，职位父死子继，这就是历史上著名的“藩镇割据”，一如近代的军阀割据。至于唐玄宗是一时糊涂下放了权利，还是无奈的选择，这既牵扯当时的兵制，也关乎整体国运，我在以往的答题中有较详尽的分析，内容较长，不再重复。节度使割据的负作用一一“安史之乱”，军阀混战，直至唐庭瓦解，进入黑暗的五代十国。
