增值税发票分类分三级管理，1、重点管理纳税人中1级纳税人在增值税发票审批（核定）环节，初次审批增值税专用发票单份最高开票限额不超过10万元，每月总金额不超过250万元；一般纳税人初次核定增值税普通发票单份最高开票限额不超过10万元，每月总金额不超过500万元；增值税小规模纳税人初次核定增值税普通发票单份最高开票限额不超过10万元，每月总金额不超过250万元。变更限额和数量后，同一票种总金额不超过原批准（核定）的4倍。
2、重点管理纳税人中的2级纳税人在增值税发票审批（核定）环节，初次审批增值税专用发票单份最高开票限额不超过10万元，每月总金额不超过250万元；增值税一般纳税人初次核定增值税普通发票单份最高开票限额不超过10万元，每月总金额不超过500万元；增值税小规模纳税人初次核定增值税普通发票单份最高开票限额不超过10万元，每月总金额不超过250万元。变更限额和数量后，同一票种总金额不超过原批准（核定）的2倍。
3、重点管理纳税人中的3级纳税人在增值税发票审批（核定）环节，初次审批（核定）及变更限额和数量，增值税专用发票最高开票限额不超过10万元，每月总金额不超过250万元；增值税普通发票最高开票限额不超过10万元，每月总金额不超过250万。
4、重点管理的1、2、3级纳税人在增值税发票审批（核定）环节，增值税一般纳税人初次核定机动车销售统一发票单份最高开票限额依纳税人申请确定，数量不超过50份；增值税小规模纳税人初次核定机动车销售统一发票单份最高开票限额不超过10万元，每月总金额不超过250万元。
