之前，关于社会抚养费制度的争议不断，各种声音此起彼伏。其中，有代表提议取消这一制度，然而中国人口学会秘书长解振明对此持有不同看法。他明确表示，取消社会抚养费制度对于那批响应国家号召、严格遵守计划生育政策的家庭来说是不公平的。在他们看来，当前并非取消征收社会抚养费的最佳时机。
随着《社会抚养费征收管理条例（送审稿）》公开征求意见，公众对此的关注与讨论日益热烈。其中，不少疑问涌现，比如社会抚养费的用途以及是否应该取消等。针对这些问题，国家卫计委召集了多位业内专家进行解答。
解振明进一步强调，对于是否取消社会抚养费，必须要全面考虑。虽然有人大代表认为社会抚养费滋生腐败和权力寻租，人为制造了新的人口社会问题，但解振明认为，真正超生的人口比例并不低，在某些地方甚至高达10%。如果完全取消社会抚养费，那么那些遵守计划生育政策的家庭可能会感到不公平。随着政策的不断完善和老百姓生育意愿的变化，或许未来会有更宽松的政策，但当前还不是时候。
那么，征收的社会抚养费究竟去了哪里呢？对此，国家卫计委相关司局负责人明确表示，这些费用都应全额上缴国库。跟我们交的所得税一样，社会抚养费也是上缴国库，纳入地方预算后，由地方财政统筹使用。
与此关于是否应该全面放开二孩政策的问题也引发了广泛讨论。中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁表示，根据他们的调查，单独二孩政策实施后的第一年并非生育高峰。很多家庭在考虑生育时间时，往往选择第二或第三年。由于各种原因，如生肖偏好、流动人口的特点等，实际生育数字可能比预测的要低。
中国人民大学社会与人口学院院长助理宋健教授则持谨慎态度。他认为，目前评价单独二孩政策的实施效果为时尚早。他建议，在准确全面评估单独二孩政策的效果后，再决定是否进一步放开政策。
